钞票是要有足够的储备才可以发行的，各国的钞票是使用外汇储备来支持它的币值的。由于外汇储备有一个固定数目，所以钞票发行量也是有所控制的，而使用编码来计算发行量是一个很方便的办法。
另外，纸币持有人只要到发行银行，发行纸币的银行就有责任给持有人“凭票即付”等值的外汇，所以纸币编号也是一个统计和防伪的资料。
而硬币的发行，一般只是方便百姓日常交易中做找补的用途，它并没有外汇储备支持，在国际上也不能做货币兑换。它如果不再使用，便没有了法定价值。由于没有“凭硬币即付”的承诺，所以硬币也没有编码的需要。
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